O primeiro dia do Fórum de Aswan para a Paz e Desenvolvimento Sustentáveis, que está a realizar a sua terceira edição de 21 a 23 de junho de 2022 no Cairo, Egito, terminou com uma sessão plenária intitulada “Acordos de Segurança Regionais e Esforços de Reconstrução e Desenvolvimento Pós-Conflito da União Africana”.

Vários líderes seniores e representantes de organizações regionais estratégicas envolvidos nestas questões foram reunidos para a ocasião. Ao lado do Secretário Executivo da Comissão da Bacia do Lago Chade e Chefe de Missão da Task-Force Conjunta Multinacional contra o Boko, Haram Mamman Nuhu, e para além de uma mensagem em vídeo de Maman Sidikou, Alto Representante da União Africana para o Mali e o Sahel, houve discursos de Sandra Adong Oder, Chefe Interina da Unidade de Reconstrução e Desenvolvimento Pós-Conflito da União Africana, Cedric de Coning, do Grupo de Investigação de Paz, Conflito e Desenvolvimento do Instituto Norueguês de Assuntos Internacionais e Thomas Viot, líder dos Programas de Industrialização do Banco Africano de Desenvolvimento.

O objetivo era discutir os esforços de reconstrução pós-conflito da União Africana com outras organizações estratégicas em África, tais como o Banco Africano de Desenvolvimento, que está envolvido em muitos desses projetos, e para demonstrar como a segurança, a paz e o desenvolvimento estão inextricavelmente ligados, especialmente tendo em conta a necessidade de trabalhar a longo prazo, e não apenas numa emergência.

Para tal, como todos os oradores concordaram, os esforços de reconstrução pós-conflito em África requerem apoio internacional, tanto dos Estados como de organizações e parceiros bilaterais e multilaterais, para que a paz e o desenvolvimento sustentáveis possam ser alcançados.

A construção da paz a longo prazo requer a criação de oportunidades para pessoas em situações delicadas e frágeis de segurança ou pós-conflito”, disse Mamman Nuhu, Secretário Executivo da Comissão da Bacia do Lago Chade e chefe da Força Multinacional que combate o Boko Haram na Nigéria e na Bacia do Lago Chade. Ele disse que são necessários esforços de desenvolvimento para evitar que as pessoas, especialmente os jovens, sejam tentadas a juntar-se a grupos extremistas. “Precisamos de reforçar os recursos humanos”, acrescentou ele.

Sandra Adong Oder, chefe interino da reconstrução e desenvolvimento pós-conflito na União Africana, concordou com Maman Sidikou, Alto Representante da União Africana para o Mali e o Sahel, que exortou a uma maior colaboração entre organizações e a uma melhor integração dos esforços de paz nos mecanismos existentes. Além de destacar o papel das Comunidades Económicas Regionais do continente africano, falou longamente sobre a criação do Centro da União Africana para a Reconstrução e Desenvolvimento Pós-Conflito, lançado no Cairo a 21 de dezembro de 2021.

Parceiro estratégico do Fórum de Aswan desde a sua criação, o Banco Africano de Desenvolvimento está fortemente empenhado na reconstrução pós-conflito em muitas partes do continente, ajudando a restaurar uma paz sustentável e, acima de tudo, a estabelecer um desenvolvimento inclusivo a longo prazo. Para além da sua Estratégia 2022-2026 sobre Fragilidade e Resiliência em África (https://bit.ly/3HQFrAH), a sua Estratégia para a Industrialização de África, que vai até 2025, aborda especificamente a necessidade de ligar a segurança, a reconstrução e o desenvolvimento económico e social. Em cinco anos, entre 2016 e 2020, o Banco Africano de Desenvolvimento investiu 8,15 mil milhões de dólares na industrialização dos países do continente. Para melhor ilustrar o alcance e a diversidade das ações realizadas, Thomas Viot, coordenador principal dos programas de industrialização do Banco, citou numerosos projetos – em Madagáscar, Senegal, Mali, Guiné e Togo, em particular – que, ao estimularem o setor privado à escala local, articulam esta concordância entre atividades económicas, os benefícios sociais, a paz e a segurança.

“Há um consenso geral de que o investimento privado num ambiente frágil não pode ter lugar nas mesmas condições que noutros locais”, disse. “Portanto, precisamos de criar instrumentos inovadores que não existem hoje em dia. A mensagem do Banco Africano de Desenvolvimento é clara, tal como o seu mandato, que está alinhado com as suas cinco prioridades estratégicas (High 5) (https://bit.ly/2nAoc1w): promover o desenvolvimento industrial e apoiar empresas de todas as dimensões, a fim de aumentar a produtividade e criar empregos formais, mas também para melhorar as balanças comerciais dos países”. Como pormenorizou Thomas Viot, isto ajudará a construir perspetivas futuras para as populações envolvidas, e assim consolidar a paz e a segurança.

“As instituições financeiras de desenvolvimento precisam de assegurar que os seus acionistas estão a financiar adequadamente o seu mandato para enfrentar a fragilidade”, acrescentou.

Financiamento, recursos humanos, colaboração entre organizações envolvidas no terreno, mobilização e coordenação internacional, eficiência e visão a longo prazo… As muitas prioridades levantadas pelas questões de segurança e reconstrução e desenvolvimento pós-conflito foram, por sua vez, abordadas. Estas prioridades só são agravadas por outras ameaças, tais como a crise climática (deterioração da terra, deslocações de populações) ou os riscos de uma crise alimentar causada pela guerra na Ucrânia.